児童労働撤廃国際年「2021年アクションの誓い」を提出しました

国連が定めた「児童労働撤廃国際年」の今年（2021年）は、SDGs（持続可能な開発目標）8.7に含まれる「2025年までの児童労働撤廃」達成のために、世界中でさまざまな取り組みが行われています。児童労働撤廃国際年を主導しているILO（国際労働機関）の呼びかけに応えて、ACEは「2021年アクションの誓い」を提出しました。

SDGs 目標８、ターゲット7に含まれている「2025年までの児童労働撤廃」達成まで、5年を切ってしまいました。コロナ禍で児童労働が増える懸念があるなか、ギアを上げて取り組んでいかなければなりません。児童労働撤廃国際年は「アクション」がキーワードで、ILOは2021年12月までに達成できる「アクション」を表明することを国、労働組合、ビジネス、市民社会組織、個人などに呼び掛けました。

これを受けて、ACEは「2021年アクションの誓い」（2021 Action Pledge）を提出しました。タイトルは「パートナーシップとコレクティブ・インパクトで児童労働を終わらせる」。
マルチステークホルダーを巻き込んで、児童労働を撤廃するという、これまでとってきた包括的な協働アプローチをさらに進化させていきます。特に、ガーナのカカオ生産地の児童労働をなくすために、さまざまなステークホルダー間のパートナーシップと協働メカニズムの強化に重点を置いて活動すると表明しました。

具体的には、児童労働撤廃国際年の「アクション」の3つの柱、「行動」「啓発」「規模拡大」に沿って、次の活動を行います。
・ガーナ、インド、日本でのプロジェクトの実施
・日本政府や国際社会への政策提言
・ビジネスセクターへサプライチェーン透明化の働きかけ
・児童労働についての啓発活動

ACEは、1年を通してイベントやキャンペーンを実施しています。みなさまのご参加、ご協力、ご支援、どうぞよろしくお願いします。

ACE「2021年アクションの誓い」（日本語訳）

タイトル

パートナーシップとコレクティブ・インパクトで児童労働を終わらせる

概要

ACEはマルチステークホルダーを巻き込んで、児童労働を撤廃するという包括的な協働アプローチをとっている。ガーナ、インド、日本でコミュニティ開発プロジェクトの実施、日本政府や国際社会への政策提言、ビジネスセクターへサプライチェーン透明化の働きかけ、啓発活動を行っている。2021年は、ガーナのカカオ生産地の児童労働をなくすために、さまざまなステークホルダー間のパートナーシップと協働メカニズムの強化に重点を置いて活動する。この活動を通して、より大きな規模でのコレクティブ・インパクトをもたらすことが期待される。

実施内容

ACEは、戦略の3つの柱「アクション、啓発、規模拡大」に沿って、パートナーシップとコレクティブ・インパクトを重視して「2021年アクションの誓い」を実施していきます。

アクション（Action）

・コミュニティ：ガーナのカカオ生産地における「スマイル・ガーナ プロジェクト」とインドのコットン生産地における「ピース・インド プロジェクト」を継続して実施する。子ども、地域の人びと、学校、行政などとの協働メカニズムを構築して、児童労働の予防と撤廃を行う。
・ビジネスセクター：セミナー、研修、啓発活動を行ったり、コンサルタントを提供して、児童労働に加担しないビジネスを促進する
・アドボカシー：日本政府と国際社会に対して、児童労働撤廃へのアクション促進のための政策提言を行う

啓発（Inspire）

朝日新聞と連携した特集記事掲載やイベント開催を含め、人びとに児童労働撤廃のためのアクションを促すためにイベント開催や情報提供を行う。

規模拡大（Scale up）

ガーナ政府の「最悪の形態の児童労働撤廃国家行動計画：フェーズII」実施を支援する。
ACEは、2009年から「スマイル・ガーナ プロジェクト」を実施し、ガーナ南西部のカカオ生産地の10のコミュニティと72のサブ・コミュニティにおいて、コミュニティが行政と連携して児童労働を予防・撤廃するメカニズムの構築に成功した。この知識と経験に基づいて、2018～20年にはさまざまなステークホルダーを巻き込んだ、ガーナ政府による「チャイルドレイバー・フリー・ゾーン構築に向けたガイドライン」策定を支援した。2021年には国際協力機構（JICA）のプロジェクトを受託して、ガーナ南西部の2つの郡において「ガイドライン」に基づいたパイロット活動を実施し、「ガイドライン」実施の可能性と有効性を検証して、2022年に報告書を作成する。この取り組みが、ガーナ全国、アフリカの国々、ひいては世界中に規模拡大することが期待される。

児童労働撤廃への貢献

児童労働を撤廃するためには、さまざまなステークホルダーが協働することが非常に重要である。ACEは、政治家、ビジネス、労働組合、NGO、消費者、児童労働が存在するコミュニティや市民を巻き込んで、パートナーシップを強化するためのイニシアティブを発揮する。特に、「ガーナにおけるチャイルドレイバー・フリー・ゾーン設立」のためのガイドラインを用いたパイロット活動をガーナ政府とJICAと共に実施し、この取り組みの普及をめざす。これによって、児童労働撤廃に向けたコレクティブ・インパクトのモデルを示すことが期待される。

広報

ACEは、児童労働や児童労働撤廃国際年への意識啓発のために、ホームページやSNS（フェイスブック、ツイッター、インスタグラム、ユーチューブ、リンクドイン）を通じて情報を発信する。また、他の団体が主催するイベントなどでも登壇者として、ACE活動や経験について共有したり、ネットワークを通じて啓発を行う。

実施団体

NPO法人ACE

ACE “2021 Action Pledge”（提出文）

Name of your 2021 Action Pledge

Ending child labour through partnership and collective impact

Describe your 2021 Action Pledge

ACE adopts a collaborative/systemic approach to eliminating child labour by engaging multiple stakeholders. We conduct community development projects in Ghana, India and Japan; advocate to the Japanese government and international community; involve the business sector in supply chain transparency; and raise people’s awareness of child labour issues. In 2021, we are focusing on strengthening partnerships and collaborative mechanisms among these various stakeholders for the elimination of child labour in cocoa production in Ghana. This is expected to facilitate collective impact on a large scale.

How will you implement your 2021 Action Pledge?

ACE will implement its 2021 Action Pledge based on the three strategic pillars – “Action, Inspire, Scale up”-, and by placing importance on partnership and collective impact.

Action

– In overseas communities:
Continue the implementation of the SMILE Ghana Project in cocoa-production areas and the PEACE India Project in cotton-production areas in order to prevent and end child labour via the establishment of collaborative mechanisms in the communities, engaging children, community members, schools, local governments and others.
– For businesses in Japan:
Conduct seminars, training workshops and awareness-raising activities, and provide consultation services, in order to promote businesses that are child labour-free.
– To the Japanese government and international communities:
Advocate taking action to eliminate child labour

Inspire

– Organize events and provide information on the International Year to raise awareness and inspire people to take action for the elimination of child labour, including via the publication of newspaper articles and organization of events in collaboration with a major national newspaper, the Asahi Shimbun.

Scale up

– Provide support to the Government of Ghana to implement the National Plan of Action Phase II on the Elimination of the Worst Forms of Child Labor:
ACE has been implementing the SMILE Ghana Project since 2009 and succeeded in establishing a sustainable mechanism, in collaboration with local governments, to prevent and end child labour in 10 communities and 72 sub-communities in cocoa-production areas in the south-west of Ghana. Based on the knowledge and experience obtained in operating these activities, in 2018-2020 we supported the Ghanaian government formulate and establish the Protocols and Guidelines on “Establishing Child Labour Free Zones (CLFZs) in Ghana,” engaging multiple stakeholders in the process. In 2021, we launched pilot activities in two districts in the south-west of Ghana in line with the Guidelines as part of a JICA (Japan International Cooperation Agency) project, with the aim of testing whether the implementation of the Guidelines is feasible and effective. The results of the pilot will be compiled in a report to be released in March 2022, which we hope will show the Guidelines to be successful and pave the way for scaling up CLFZs in Ghana, West Africa and ultimately globally.

How will your Action Pledge contribute to ending child labour?

In order to eliminate child labour, it is multi-stakeholder collaboration that is of vital importance. ACE will take the initiative to strengthen partnerships by engaging policy makers, businesses, trade unions, NGOs, consumers, communities where child labour exists, and the general public. In particular, we will promote the Guidelines and Protocols, “Establishing Child Labour Free Zones (CLFZs) in Ghana” through pilot activities in collaboration with the Ghanaian government and JICA. This is expected to present a model case of collective impact for the elimination of child labour.

What sort of content will you produce to communicate about this 2021 Action Pledge?

ACE will disseminate information on child labour and the International Year for the Elimination of Child Labour via our website and social media channels (Facebook, Twitter, Instagram, YouTube and LinkedIn). We will also speak at and attend events hosted by other organizations to share our activities and experiences and further raise awareness via our networks.

Who is responsible for implementation?

Action against Child Exploitation (ACE)